伊藤ひさし

（はじめに）

さる３月２６日から２７日にかけて、西宮市と名古屋市の視察を行いました。
今回はその視察結果報告です。
日程と視察を行った内容は以下のとおりです。

（日程）
３月２６日
西宮市役所にて
・小中学校の校舎耐震化と災害対策についての概要説明
・音楽と出会うまち西宮についての概要説明
・本庁舎屋上庭園の現地視察

３月２７日
名古屋市港防災センターの現地視察
名古屋市役所にて
・食の安心・安全条例について概要説明

（小中学校の校舎耐震化と災害対策についての概要）

平成７年の阪神・淡路大震災で多大な被害を受けた西宮市にとって、学校園の耐震化は最優先課題となっている。
平成１８年度で耐震診断をすべて完了した結果、耐震補強が必要とされた建物が１５９棟あり、順次耐震補強等に取り組んでいる。
なお、１５９棟には建替を予定している建物が８棟含まれている。
西宮市の耐震化率は４４．７％と兵庫県の５７．９％に比べて低いものとなっている、今後の方針としては、国の重点施策であるが、全ての耐震化は経費的な面からも非常に厳しい状況である。また、既に「建築物の耐震改修促進に関する法律」に基づき兵庫県耐震改修促進計画（Ｈ１９．３）において、平成２７年までに１００％に近い耐震化を目指しており、西宮市としても公共建築物、民間建築物すべてを含む耐震改修促進計画の策定が急がれている。

（音楽と出会うまち西宮についての概要）

皆さん、ご承知のように川崎市では「音楽のまち・かわさき」をミューザ川崎シンフォニーホールを筆頭に、内外に広く発信しています。
そして、ここ西宮市では４０年以上も前から実施されている市民コーラス大会やその他に質の高い市や市民が主催するコンサートが多彩に開かれているという、音楽文化を育む西宮の特質を生かし、市と市民が一体となって音楽を楽しむ街を作っていこうという趣旨のもと「音楽と出会うまち西宮」事業が平成１６年度から実施されている。
事業の内容としては、１．まちかどコンサート事業（平成１６年度から現在まで４０回開催）、２．若者コンサート事業（平成１６年度より毎年「ミュージックコンテスト甲子園」開催、３．県立文化センター連携事業（センターが有する多彩な人材やメニューを活用する事業で市議会議場コンサートも開催）、がある。
今年の４月６日から１３日にかけては｢西宮ＪＡＺＺ８ＤＡＹＳ２００８」と題して、市内各所でＪＡＺＺのイベントを開催する。

		（本庁舎屋上庭園の現地視察） 西宮市役所の本庁舎の屋上に屋上緑化の事例を設け広く市民に普及啓発、情報発信を行っている。西宮市の緑の基本計画の理念から、都市部における身近な環境問題の改善に向けて、建築物を新たな緑化スペースとしてとらえ、総合的な緑化推進を目指している。建物の表面を緑化することは、建築物への太陽熱の蓄積が抑えられるとともに、植物の蒸散作用により気温を下げる効果がある。 この、西宮市役所の屋上庭園の場合は、土の厚みが９～１５ｃｍの薄い構造となっているため、上・中木による緑化が困難なことから、グランドカバープランツ（地表を覆う植物）による工法を行っている。 この事業には、３メートル四方の区画を設けて、屋上緑化等の施工企業などから、見本出展という形をとり協力を得ているというところが、特徴的であります。
		（名古屋市港防災センターの現地視察） 名古屋市の港区（東京都にも港区がありますが．．．）に区役所に隣接して名古屋市防災センターがあります。この防災センターは体験型の展示が非常に優れています、我々は視察の中の工程であり、１時間ぐらいしか時間をとれなかったのですが、実際には２時間程度の体験コースで様々な防災に対する知識を得ることができます、川崎市にも是非欲しい施設だと実感しました。 実際に活躍していた消防ヘリコプター「なごや２」のコクピット部分が１階と２階の階段中部に展示されていて、その中に入って操縦席の雰囲気を味わい、またモニターを見ながらの飛行体験もできるようになってます。
		左は、震災体験コーナーにての写真です。最初の揺れでは、机の下に避難して、揺れが収まった時点で、ガスの元栓を閉める、電気のブレーカーを落とす、ドアを開けて避難用口を確保する、といった一連の行動を学びます。
		左は、企画展示コーナーの写真です。今回は伊勢湾台風の市内の様子が写真映像で紹介されていました。
下の２枚は、伊勢湾台風を知るコーナーの写真です。伊勢湾台風に見舞われた昭和のころの、レトロな町並みを再現しています、中に入るとその部屋も昭和の家具や扇風機といった家電品が置かれていて、少しタイムスリップしたような感覚になります。ここでは、立体映像を見るためのメガネをかけて、伊勢湾台風のときの状況を体験できます、雨戸が風でとび、高波にのって港にあったラワン材の大木が部屋に飛び込んでくる映像が迫力ありました。
下の２枚は、煙非難体験室の写真です。やはり、昭和のころの看板があったりと、レトロな演出がされています。ドアが二つありますが、右が入り口で左が出口になっています、中は真っ暗で煙らが充満しています、火事で停電したビルの中を再現しています、二人一組になって入りますが視界を失った中では本当に狭くて単純な迷路なのに、なかなか出てこれません、中には入り口に戻ってしまう人もいます。
		左に写真は、防災教室の写真です。昭和３４年当時の小学校の教室が再現されています。ここでは、企画展示と防災教室が開かれます。
		（食の安心・安全条例について概要） くしくも、中国残留農薬の事件や国内商品でも賞味期限の改ざんや生産地の偽装など、食の安全に関して、市民もマスコミも大きな関心事になっています。 名古屋市では、およそ２年前から「食の安全・安心条例」の制定に向けて検討会を重ねてきて、平成２０年度からの施行決定しました。 これは、全国の政令指定都市の中では最初の取り組みであり、全国自治体では２０都道府県が食の安全条例を制定している状況であります。 これは、川崎新でも取り組んでいかなければならない案件であり、我々も真剣に取り組んでいかなければならない案件であります。 詳細はまた、別に特集したいと考えます。 今回は、名古屋市の条例の基本理念と食の安全対策を紹介します。
（食の安心・安全条例の基本理念） 食の安全は、市民にとって基本的な権利です。 食の安全は、生産から消費まで食の安全にかかわるものすべてが責務や役割を果たすことにより達成されるものです。 食の安全を確保するには、科学的な班だのもとに施策や管理が推し進められる必要があります。 食の安全・案心を確保するためには、リスクコミュニケーションが十分に行われ、関係者間で情報や意見の交換を行い、お互いを理解することが必要です。
（食の安心・安全条例の食の安全対策） （１） 食の安全安心行動計画市は、食の安全確保のための計画として、食の安全・安心行動計画を策定します。 （２） 食の危機管理体制の整備市は、食品により人の健康に重大な被害が発生した場合に備え、危機管理体制を整備します。 （３） 監視、指導及び検査による安全の確保市は、生産から消費までの各過程において、食の安全が適切に確保されるよう監視、指導、検査 その他必要な措置を講じます。 ・農薬・食品添加物等の適正使用の啓発 ・家畜伝染病の発生予防及びまん延防止の指導啓発 ・きぼの大きい食品取り扱い施設の監視指導 ・リスクの高い食品を摂取することによる健康被害の発生防止 ・必要な検査体制の整備 （４） 自主回収報告制度事業者が自主回収時に報告することを義務付け、市が関与することにより自主回収率がより適切に行われるようにします。 （５） 自主管理認定制度など、事業者の自主管理推進のための支援市は、事業者が行う食の安全・安心に関する自主的な取り組みを促進するための必要な支援を講じます。 （６） 調査、研究市は、食品の安全性に関する情報を収集及び整理するとともに、科学的知見に基づく分析および評価を実施します。

エコプラザ多摩プラスチック圧縮梱包装置稼働に係る環境調査について

（はじめに）
エコプラザ多摩とは、川崎市に隣接する多摩市の施設です。　この施設では多摩市内の家庭から排出されるプラスチックゴミの資源化を行っています。
多摩市では、２０年４月より市内の家庭からプラスチックを分別収集し、エコプラザ多摩で選別・圧縮・梱包した上で、容器包装リサイクル法による指定法人ルートで最終資源化施設へ運ばれることになりました。
この、エコプラザ多摩の場所は多摩ニュータウンの外周道路に隣接しており、麻生区内で近年宅地造成された、はるひ野の町とまさに背中合わせで境界を接した位置にあります。
４月からのプラスチック圧縮梱包装置の稼動に向けて、はるひ野の住民の皆様から、ベンゼンなどの環境汚染を心配する声があがり、また杉並区の同様の施設周辺では「杉並病」というものの発生例もあり、多摩市とのあいだに何回もの説明会を開催し、説明を求めてきましたが、はるひ野住民の皆様の納得のいく結果はついにでないまま、残念ながら稼動の日を迎えてしまいました。
この稼動に対して、川崎市議会に対して住民の皆様からの事前の環境調査の実施の請願があり、本市環境局が事前の調査、テスト稼動期間中の調査、本格稼動後の調査を実施するものであります。

多摩市側から見た、エコプラザ多摩の外観、建物の後ろに見える林は、多摩市と川崎市の境界です。
本当に隣接している事がお分かりいただけます。

		左は、林の中の、境界からみたエコプラザ多摩の背面。
		左は、林の中からはるひ野方向を見たもの。写真で分かりづらいですが、住宅の屋根がすぐそこに見えます。
		左は、はるひ野からエコプラザ方向を見たもの。奥に写っている林の向こうがエコプラザ多摩になります。
		左は、２０年４月に開校した「はるひ野小中学校」、本市で初めてＰＦＩ方式（民間資本の活用）により建設されました。　市立としてはこれも初めて小中一貫方式を採用しており、教室やトイレ、その他設備も充実した学校です。エコプラザ多摩から東へわずか５００メートルに位置しているので、こども達への影響が一番心配されています。

（事前の環境調査）
・測定日　　平成１９年１２月４日から５日（２４時間測定：以下同じ）
・測定場所　水道局「黒川高区配水池」
・調査項目　ベンゼンなど環境基準等のある物質を中心に１７物質
・測定結果　環境基準や指針値を大幅に下回っていた。
詳細については、川崎市ホームページの環境対策部のページに
「麻生区はるひ野周辺における主な化学物質の環境濃度調査結果」
として、掲載されています。

（テスト稼動期間中の環境調査）
（１）２月の調査
・測定日　　平成２０年３月４日から５日
・測定場所　水道局「黒川高区配水池」
・調査項目　ベンゼンなど環境基準等のある物質を中心に１７物質
・測定結果　環境基準や指針値を大幅に下回っていた。

（２）３月の調査
・測定日　　平成２０年２月１９日から２０日
・測定場所　はるひ野小中学校
・調査項目　ベンゼンなど環境基準等のある物質を中心に１７物質
・測定結果　環境基準や指針値を大幅に下回っていた。

詳細については、川崎市ホームページの環境対策部のページに
「麻生区はるひ野周辺における主な化学物質の環境濃度調査結果」
として、４月中旬に掲載予定。

（本格稼動後の環境調査）
（１）２月の調査
・測定日　　４月から毎月１回
・測定場所　偶数月：水道局「黒川高区配水池」　　　奇数月：はるひ野小中学校
・調査項目　ベンゼンなど環境基準等のある物質を中心に１７物質
・測定結果　毎月の分析結果がまとまり次第、市のホームページに掲出していく

２００８年４月１０日（木）　天候：雨と霧ときおり風　　於：上総富士ゴルフコース東・西・南コース

		回を重ねて、１１回となった恒例のひさし杯ゴルフコンペですが、１１回目にして始めて雨に降られる大会となってしまいました。今まで何故か、前日まで台風でも晴れ、長期天気予報が豪雨でも晴れ、だったので、今回も三日前ぐらいの天気予報では雨でしたが、「当日になれば、大丈夫」と強気でいたのですが、ついに雨の中のスタートとなってしまいました。 途中一時止みかけたような状態もありましたが、今までのツキの借りを返すように、雨・霧・風といったゴルフ３大悪条件に見舞われてしまいました。左は、雨と霧に咽ぶゴルフ場（ただの駐車場にしか見えませんが．．．．．）
		その悪条件の中、ベスグロ優勝を果たしたのは山口高広さんでした、おめでとうございます。山口さんに、ひさし杯特製の陶器製カップを手渡す伊藤ひさし（右）
		悪条件の中、参加いただいた６１名の皆様、本当にお疲れ様でした、そしてありがとうございました。また、賞品の提供を頂いた皆様、今回もお蔭様で楽しく表彰式が行えました、ありがとうございます。参加者全員に、格安プレイにも係らず房総取れたて卵１ケースを提供してくれた、上総富士ＧＣの皆さん、ありがとうございました。 左は、プレイを終了しパティー会場で寛ぐ参加者の皆さんです。
秋のひさし杯は１１月１３日（木） 川崎国際生田緑地ゴルフ場にて貸切りで行います。 皆さん、今からスケジュールをキープしておいてください！ 多数の参加お待ちしてます。

（はじめに）

平成18年の登戸病院の閉院により、宙に浮いた川崎市北部地域の病床数を小田急線沿線、特に新百合ヶ丘駅周辺へ誘致することは、登戸病院の閉院の計画が明らかになった時点から、地元有志により粘り強く進められてきました。
この活動をうけ、平成19年4月に麻生警察署の裏手の緑地に病院の誘致が決定し、11月には開設申請が提出されていました。
そして、この平成２０年３月末に病院開設の認可が正式に決定しました。
現在、（仮称）新百合ヶ丘総合病院として、３～４年後の開院に向けて計画が進んでいます。
概要説明によると、ＰＥＴという特殊な診療用放射線同位元素を用いた、がん等の検査を行う画像診断装置を市内においては初めて設置する計画となており、地域医療への高度医療化へ貢献されるものと考えられます。

		新百合ヶ丘駅から、麻生小学校前の道を平尾方面へ向かいます。
		麻生警察署の交差点をさらに直進。
		麻生土木センターを過ぎてすぐの細い道を左折した奥の山が建設予定地です。

（提供する医療内容の概要）

・予防医学から救急医療と脳神経・心臓循環器・がん領域における先進医療、産婦人科・小児科を含めた総合病院機能、リハビリテーションなどのサービスを提供することにより、保険・医療・福祉の連携が緊密に図られ、地域の住民や医療・福祉機関と一体となった、２４時間３６５日、地域住民が何の不安もなく生活できるコミュニティーづくりに寄与できる運営を理念とする。

・現在問題となっている小児医療、産婦人科医療においては、救急医療体制の確立が重要課題であり、地域の開業医の方々と連携を図りながら、一般外来・入院診療体制のほか、救急医療について最優先課題として取り組む。

・外傷のほか、脳神経・心臓循環器救急においても、地域医療機関と連携し、地域救急医療体制の確立に努める。

・地域連携を図る場合、その医療機関毎の機能役割を明確にすることが重要であると考え、当施設は最新のＣＴ・ＭＲＩのほかＰＥＴなどの高度医療機器を有していることから、この高度医療機器の共同利用や院内での各種セミナー・勉強会の開催、症例検討会の開催を行い、地域の医療・福祉関係者、値域住民の方々へノウハウの還元・提供を行う。

 （敷地概要・景観概要）

・開発敷地面積　　５０，８００㎡（１５，３６７坪）
・鉄筋コンクリート造　地上６階、地下２階
・現在の緑地の景観をできるだけ留めるために、南側に３，０８０㎡の提供公園を設け、建物と隣接する駐車場をとり囲むように、残地緑地（１１，３９０㎡）、造成緑地（１４，０３０㎡）の緑地を設けています。
これは、開発敷地面積の約５０％という事になります。
現在、土地の取得は約９０％完了しているとのことです。
取り付け道路は、万福寺の土地開発で新しく郵便局の前にできた信号機のところから、麻生土木センターの一部を買い取り、１２ｍ幅のものを新しく作ります。
左の写真は、郵便局前の信号を万福寺側から下ってきたところです、正面に見える土木センターの一部（手前の青信号機の向こう側、木の陰で少し見えにくい白い建物）を取り壊して、ほぼ直進して奥に見える建設予定地の古沢の山まで道路を作ります。

毎年、行われている「アフリカへ毛布をおくる運動」、１９８４年以来、３７０万枚以上の毛布が２０カ国以上に送られているそうです、昨年は毛布１１４，４３０枚、海外輸送協力金を７６，８３８，２９１円のご支援を全国で頂いたそうです。
私、伊藤ひさしも２００２年の活動から参加させて頂いております。

今年２００８年は４月２７日（日）の１０時から３時まで、麻生市民館前を利用して、アフリカへ毛布をおくる運動の、一般市民の皆様から毛布を受け付けるボランティア活動が行われました。
今、アフリカの人々は貧困や自然災害、部族間の抗争など、厳しい状況におかれています。
さらに、「日中４０度、朝晩３度」という激しい寒暖の差がある気候の中で、寒さから身を守ることは命を守る意味を持ちます。

一枚の毛布は一軒の家にも相当すると言われています。
一枚の毛布が命をつなぐ力になるのです。

お宅の押入れに眠っている、毛布がありませんか？
５月１１日（日）には１０時から３時までの予定で、多摩区役所入り口、およびＪＡセレサ菅支店（稲田堤）にて同じ活動を行います、是非ご協力のほどお願いします。

		アフリカへ毛布をおくる運動 の公式サイトは http://www.mofu.org/
		受け付けを担当する、伊藤ひさしです。
		左は、寄付して頂いた毛布に縫いつける、白い布にメッセージを手書きで添えたものです。
		メッセージを手書きで添えた布を、一枚一枚手作業で縫い付けます。
		こうして、真心を込めた毛布は、１０枚づつ、このように束ねられて、倉庫で再梱包された後に、船でアフリカへ運ばれ、ＮＧＯや国際機関等によって、アフリカの各国へ配布されます。